By Klaus Plake
Wohl in keinem anderen institutionellen Bereich als dem der Erziehung und Bildung steht der Aufwand an Planung, steht der Umfang der Erlasse, P- gramme, Vorschriften, Maßnahmen und Verfahren in einem so krassen Geg- satz zu dem, used to be guy über die Resultate dieses an Regeln orientierten, int- aktiven Handelns weiß. Schule ist ein method von Normen und gleichzeitig eine soziale Wirklichkeit. Das Organisationsgeschehen in der Schule verbindet sich mit Vorstellungen zum Sinn einzelner Akte, zu ihrer Bedeutung in einem okay- plexeren Zusammenwirken und ihren Folgen für die beteiligten Personen, - sonders für die Schülerinnen und Schüler, sowie für die Gesellschaft und ihre Subsysteme. Schule gilt, wie andere Organisationen auch, als Mittel zur - reichung von Zielen. Für die Schule ist jedoch der Spielraum teleologischer Deutungen besonders groß. speedy jeder Handlung kann eine pädagogische oder therapeutische Wirkung unterstellt werden. Anders als bei Organisationen, die materielle Güter erzeugen, geht es bei den Bildungsgütern um ‚Produkte , die nach allgemeinem Verständnis erst dann zum Einsatz kommen, wenn die e- sprechenden Organisationsprozesse, das heißt die systematische, in Zyklen e- geteilte Betreuung, Förderung und möglicherweise auch Beeinflussung von Heranwachsenden, längst zu einem Abschluss gekommen sind. Der Verdacht, dass möglicherweise die mit der organisierten Bildung v- folgten Ziele nicht erreicht werden, ist so alt wie die Schule selbst.
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Dieses Modell einer deliberativen Demokratie deckt sich – so Habermas – aber nicht mit aktuellen Verhältnissen, die dadurch gekennzeichnet sind, dass sich die Zivilgesellschaft gegen „vermachtete Interessen“ behaupten muss (Habermas 1992). ) betont in einer Funktionsbestimmung der Öffentlichkeit die Aufgabe der Validierung, das heißt der Gültigkeitsprüfung. Auch für ihn verbindet sich Öffentlichkeit mit der Chance zu vernunftmäßigen Lösungen. Voraussetzung ist für Neidhardt, ähnlich wie für Habermas, dass Öffentlichkeitsakteure bereit sind, sich dem besseren Argument zu fügen, also ihre eigene Meinung unter dem Druck der Argumente möglicherweise zu revidieren.
4 Rationalität und Veränderung Da Rationalität heute ohne Wissenschaft nicht denkbar ist, Wissenschaft aber ständig neue Erkenntnisse hervorbringt, also sich wandelt, müssen Schulen mit ihren Rationalitätsnachweisen auch Veränderungen – als Gegensatz zu Stillstand – belegen. Die für das Bildungswesen zuständige Administration, mehr und mehr aber auch die einzelnen Schulen, sehen sich daher dem Zwang ausgesetzt, nicht Gegebenes zu verwalten, sondern durch Initiativen und Reformvorschläge die Umsetzung von Erkenntnisfortschritten zum Ausdruck zu bringen.
Unter der Perspektive des „Als ob“ (Ortmann 2004) wird verständlich, weshalb dubiose Trainingsprogramme eingekauft werden, auch wenn sie an der betriebsinternen Kommunikation nichts ändern. Was die Öffentlichkeit beeindrucken könnte, so der skeptische Blick auf Effizienz- und Rationalitätskonstrukte, hat einen bevorzugten Platz in der Selbstdarstellung der Organisation, nicht dagegen im Alltagsgeschehen. 7 Konstruktivismus Der Neo-Institutionalismus weist eine enge Beziehung zur konstruktivistischen Sichtweise auf, und zwar indem auf die Bedeutung von Vorstellungen, Erwartungen, Zuschreibungen und Mythen hingewiesen wird, die das Bild der Organisation prägen.