By ULRICH ˜VONŒ PETERSDORFF
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Urn die Verwaltungszustandigkeit im Bund - Landerverhaltnis hinsichtlich des Betriebs der Bildschirmtextzentrale zu bestimmen, sind die Begriffe Massen- und Individualkommunikation als AnknUpfungspunkte daher ebenso ungeeignet wie bei der durch die Post herkommlicherweise vermittelten Kommunikation. Denn ebenso wie vermittels der Post konnen auch vermittels der Bildschirmtextzentrale individual- und massenkommunikative Inhalte vermittelt werden. 50 Der Gedanke, die Kompetenzgrenzen nach dem Begriffspaar Individual- und Massenkommunikation zwischen dem Bund und den Landern ziehen zu wollen, wUrde den Sinn und Zweck des Systems und seine Nutzungsperspektiven verfehlen, die gerade in der Verbindung beider Kommunikationsformen liegen.
Mai 1982, S. , "Kabelkommunikation", S. , "Rundfunkfreiheit", S. 22 ff; Paptistella DaV 1978, 750 ff; dies. DaV 1978, 459 ff (zu OVG MUnster DaV RuF 1978, 519); Rudolf/Mengs, S. 30 ff; Stammler RuF, 1979, 171 ff; Schmitt Glaeser aaO, S. 46 f; Lerche, "Essener Gesprache", S. 92 ff (zugleich S. 94 Anm. 12) in Auseinandersetzung mit dem von Scholz, "Audiovisuelle Medien und bundesstaatliche Gesetzgebungskompetenz", S. 28 ff betonten "Prinzip der funktionalen Offenheit"; s. insb. das sog. "WUrzburger Papier" der Rundfunkreferenten der Lander zur Frage des Rundfunkbegriffs (abgedruckt in Media Perspektiven 1979, S.
Am Anfang steht die Auswah1 dessen, was zum Inhalt des Massenkommunikationsproduktes werden soll (Selektion)3). Dieser ProzeB vollzieht sich "innerhalb" des massenkommunikativen Systems in Auseinandersetzung mit den 1) 2) 3) Nach Jarass, "rreihei t der Massenmedien", S. 31; zur Verdeut1ichung der jewei1igen Wechse1wirkung sind die Pfei1e gegensinnig eingetragen. Jerden (dies ist der Kern des kommunikationswissenschaft1ichen Schemas, vg1. Reimann, "Kommunikationssysteme", S. 81 ff; Silbermann-KrUger, "Sozio1ogie der Massenkommunikation", S.